香山县又是著名的侨乡。由于香山人的务实、拼搏、进取的精神，从而形成了香山地区独特的“香山文化” 。香山县名来源于香山镇，该镇地处五桂山分支凤凰山山麓。史志记载，五桂山盛产“异花神仙茶”，此茶是一种野生茶叶，“异花”乃指“王者之香”的兰花，香闻十里，人们称它“隔山香”，所以五桂山也叫“香山”，香山镇由此而名。香山场（今珠海市山场村），为香山镇前身，是当时香山地区经济、政治、文化中心。南宋1152年，香山镇提升为香山县，县址仍在今珠海山场村。到南宋1154年，香山县县址搬迁至石岐（今中山市石岐区）。 1925年，为了纪念逝世的孙中山，从而将“香山县”更名为“中山县”。 1849年，葡萄牙侵略香山县澳门地区作为殖民地，直到1999年12月20日，澳门作为特别行政区回归中国。 1952年和1965年，从“中山县”划分出去的部分成为现今的珠海市，剩下的地区（除了澳门外），就是中山市。关于香山县的立县缘起，见诸《香山县志》的记载共有两处，其一云：“香山县，汉番禺县地，晋以后为东官郡地，唐为东莞县地，宋绍兴二十二年分置香山县，属广州”。关于香山得名，《太平寰宇记》有此一说：“东莞县香山在县南，隔海三百里，地多神仙花卉，故曰香山。”县志称，香山“疑”即五桂山。
自宋初以来，香山岛上居民便开始了争取立县的努力。北宋
元丰五年（1082年），老家在
文顺乡、进士出身的鄂州通判（主管征粮运粮的官员）
梁杞，辞官归里不久，便与广南通判
徐九思商议，两人联名向朝廷奏本，要求把
香山寨（镇）升格为县，但并未获得朝廷批准。
70年后，时任
香山寨官（守海防的武官，县级）的
陈天觉，说服当时在行政上管辖
香山岛的东莞县令
姚孝资，两人以“役属东莞，以船输役，江上经常被盗，输役往来不便 ”为理由，请求朝廷将香山岛的役属东莞改为役属广州，“以便输役”。终于得到朝廷“诏准”，这一年已是南宋
绍兴二十二年（1152年）。
当时南宋的抗金形势相当严峻，军粮居于战备首位，因而姚、陈二人所持的理由，确是较容易打动朝廷的。
奇怪的是，翻遍《
宋史》，对此竟无只字记载。在《宋史》阐述行政区域的“地理志”中也只能找到东莞，根本就没有“香山”二字。明初成书的《
宋史纪事本末》对此也无记载。于是问题就来了，明嘉靖年间编修《
香山县志》的
黄佐，以及比他稍早在永乐年间编撰《香山县志》的容裕与，在
成化年间编撰《香山县志》的
黄经（按：这两套较嘉靖志为早的县志均已散佚），他们关于香山立县的资料是从何得来的？
尽管由于宋元之际的战乱造成史料散失，造成元代官修的《宋史》对此没有记载。幸而史料到底还不至散失殆尽。最少，还可以在多种史料中找到出处。
年代最早的当数
李心传 (1167-1240) 所编的《
建炎以来系年要录》，李心传少年时代曾随其父
李舜臣居于临安。时舜臣任
宗正寺主簿，因而李心传有机会阅读官藏的史书，并最终编成该书。据《建炎以来系年要录》记载：
“（绍兴二十二年九月）丙午升广州
香山镇为县，从本路诸司请也。”
“（绍兴二十二年九月）丙午，升广州香山镇为县。”
清嘉庆十五年，
翰林院编修
徐松任全唐文馆提调兼总纂官时，利用职务之便，将《
永乐大典》中收录的宋代官修《
宋会要》辑录成《
宋会要辑稿》。该书《方域篇》的“州县升降废置”章也说：
“绍兴二十二年九月十五日诏升香山镇为香山县，从本路诸司请也。”
所谓“从本路诸司请也”，亦即是说，姚、陈二人的奏折，是经过当时管治广东的广南路行政长官签署后再呈报朝廷的。
三文俱在，不算孤证了，因而说香山是在绍兴二十二年九月十五日建立一说可以成立。
根据中国传统历法可以算出，该年为农历壬申年；换算为公历，立县的那一天应为1152年10月14日。
按传统历法，还可查出这天是“成日”，宜祈福、入学、开市、求医、成服，是个上好的黄道吉日。由此可知，为了选择适当的下诏日期，朝廷确是动过一番心思的。
不过，朝廷对香山的关注，也就到此为止。朝廷关心的，说到底只是香山的粮和税。对远在天涯的小岛，朝廷从来就没有放在眼内，所以诏准设县后，在长达17年的时间里，根本没给新建的香山县选派县令，只是指定
陈天觉暂以寨官身份“署理”。陈天觉这个无名无分的“县令”，一代就是17年，连同立县前以寨官身份管理
香山镇，一共在香山岛上当了27年行政首长，这也是香山有史以来行政首长连续任期最长的纪录。为纪念他的劬劳，他逝世后，香山人在他的墓石上刻下一副楹联：“
英魂留库岭；伟绩镇香城”。
[1]
南宋绍兴年间（公元
1152年），
香山镇升为县。香山县的县治开始在
山场村（
今珠海市香洲区山场村），后来搬迁到
石岐。
据《香山县志》明嘉靖本、清康熙本、乾隆本记载，唐至德二年(757年)，
宝安县更名
东莞县，香山岛属东莞县地；东莞县在香山岛上设置
文顺乡，为地方行政单位。在乡的驻地
濠潭(今
珠海市山场村)设置
香山镇，为
戍边军事单位，镇将品级与县令相等。至北宋，整个文顺乡改为地方行政单位之
香山镇。其时文顺乡、
香山镇的境域，也就是今
中山市的石岐、沙溪、大涌、南区、五桂山、三乡、神湾、张家边、南朗、翠亨、珠海市的
山场村、
珠海前山、
唐家湾、下栅一带地方。
宋神宗元丰五年（1082年），广东运判
徐九思采用香山进士、时任鄂州通判的
梁杞的建议，向朝廷奏请将香山建县。但因当时的香山经济开发程度尚浅，农业生产水平较低，已萌芽的商贸、手工业基础尚差，离立县尚有一段距离，故请奏未获批准。
在梁杞、徐九思第一次提请香山建县未果70年后的南宋绍兴二十二年（1152年），
香山镇的
寨官、
仁厚乡（今石岐）进士
陈天觉再次上书要求建县，
东莞县令
姚孝资采纳建议并请奏朝廷，终获批准。新建的香山县，以原东莞县
香山镇（即
文顺乡）的行政区域为基础，加上新划入的南海、番禺、新会三县的滨海之地，共分为10个乡。
新县既立，就要确立县治，修筑城府。经多次勘察比较，征求意见，初步形成两个修建县城的候选地点。一是
五桂山南面的平岚平原，即
丰乐乡的桥头、平岚、乌石一带。（注：丰乐乡即今
中山市三乡镇 [2] ）以
郑廷举、
郑廷辅兄弟为首的丰乐乡乡绅代表，认为这一带平原广阔，村落集中，北靠五桂山，南临
金斗湾，是建治筑城的理想地段。而以
陈天觉及其兄
陈天伦、弟
陈天叙为首的
仁厚乡乡绅代表，则坚持石岐一带地势平坦，民居众多，前有石岐海，后有五桂山，才是建立县城的好地方。
双方意见相持不下。为了定出建城地点，陈天觉提出“
建城必须贵地，地贵者土重，须兑称两地之土，重者方可建城。”据《陈氏族谱》和《香山县志》记载，陈天觉暗中使人将铁沙混入仁厚乡的泥土中，拿去和
丰乐乡的泥土比重，果然
仁厚乡的泥土较重而胜出，城址始定于石岐平原。
在
陈天觉主持下，确定了建城的总体规划：城址定在石岐山以东、莲峰山以西、库充河以北、岐头涌以南的平原地带；城门设置，除按方向取名外，还各有其名，分别为
启秀门（东门，今孙文中路月山公园处）、
阜民门（南门，今南门头民生路与民族路交界处）、
登瀛门（西门，今民族路与孙文西路交界处的西山寺下）、
拱辰门（北门，今拱辰路与太平路交界处榕树头附近）。这些地方仍可看到少许残留的城墙。县署衙门，定在县城的中心，
仁山之南，即今
孙中山纪念堂一带。
南宋绍兴二十四年（
1154年），历经两年建设，香山县城于石岐平原屹立而起。由于“
炼铁和土”和“
称土”的故事，人们称县城为“
铁城”。
[3]
编者按：香山县立县始于宋代1152年，当由宋代开始说明，由于民国时期孙中山之逝世，而改称
中山县，故应结束于民国14年，即1925年。
宋朝时期
元朝时期
香山县隶属
广州路管辖
[4] ，元朝起延用宋制(1279年起）。
[5]
明朝时期
明洪武十四年（1381年），改乡为坊都，共设置11个坊都。
清朝时期
道光七年（1827年），全县
11个
坊都合并为
9个
都：
黄旗都：沿用旧称。
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